县打击治理电信网络诈骗宣传防范“全民反诈”行动工作方案

XX县打击治理电信网络诈骗宣传防范“全民反诈”行动工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪系列重要指示批示精神,全面落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》及国务院、省市关于打击治理电信网络诈骗犯罪的决策部署,切实维护人民群众财产安全和社会大局稳定,县委、县政府决定即日起在全县范围内组织开展打击治理电信网络诈骗宣传防范“全民反诈”行动。结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪系列重要指示批示精神,全面落实《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,牢固树立以人民为中心的发展思想,以“反诈是门必修课,筑牢防线守好责”为主题,坚持打防结合、防范为先、综合治理的工作方针,整合县域各方资源力量,综合运用打击、防范、管控、宣传、治理等手段,深入开展“全民反诈”行动,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发态势,切实维护人民群众财产安全和社会大局稳定。

二、工作目标

通过本次“全民反诈”行动,力争实现以下目标:

(一)宣传覆盖全面化。全县各乡镇、村(社区)、机关单位、学校、企业、金融机构、通信运营商等实现反诈宣传全覆盖,“国家反诈中心”APP在县域内注册安装率达到80%以上,重点人群安装率达100%。

(二)群众防范能力显著提升。群众对电信网络诈骗高发手法、防范技巧的知晓率大幅提升,被骗数量和损失金额同比明显下降,力争实现机关单位“零发案”目标。

(三)重点人员管控到位。全面摸清“高危、两卡、回流、前科”四类重点涉诈人员底数,建立“一人一档”信息档案,实现动态管控全覆盖,坚决防止人员再次外流从事电信网络诈骗违法犯罪活动。

(四)打击治理成效显著。涉诈“两卡”线索全面查处,现行电信网络诈骗案件破案率稳步提升,追赃挽损力度持续加大,有力震慑犯罪分子。

三、组织领导

(一)成立工作领导小组。县委、县政府成立XX县打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组,由县委书记、县长担任双组长,分管政法工作的县委副书记、县委政法委书记担任常务副组长,县公安局、县委宣传部、县委政法委、县教育局、县市场监管局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县金融工作办公室、各乡镇(街道)党委书记、各通信运营商及银行机构负责人为成员,领导小组办公室设于县公安局,负责统筹协调日常工作。

(二)建立工作专班。领导小组办公室下设综合协调组、宣传防范组、打击治理组、重点管控组四个工作专班,明确责任分工,建立定期会商、信息通报、督导考核机制,确保各项工作有序推进。

四、具体措施

(一)强化机关单位内部宣传防范

县直各机关单位、事业单位是反诈宣传的“第一阵地”,各单位须落实以下措施:

1.由单位主要负责人签订《防范电信网络诈骗责任书》,落实“四个100%”目标——反诈常识知晓率100%、承诺书签订率100%、无人被骗率100%、“国家反诈中心”APP安装率100%,指定专人对接,负责本单位反诈工作的日常推进和信息上报。

2.每月组织不少于1次面向全体职工的反诈知识宣传教育活动,可采取集中学习、观看警示视频、在线答题、情景模拟演练等多种形式,并将学习情况纳入职工考勤记录。

3.在单位办公楼LED电子屏、公告栏、走廊、电梯间等显著位置滚动播放、张贴反诈宣传标语和海报,做到“抬头可见、随处可学”;对外服务窗口须摆放反诈宣传资料,供办事群众自取。

4.利用单位微信群、OA系统、钉钉等内部渠道,每周至少推送1条反诈提示信息,内容涵盖最新诈骗手法、典型案例、防范技巧等,确保信息及时触达每位职工。

5.每季度组织1次反诈知识测试,测试结果纳入单位绩效考核;对测试不合格人员,须参加补训,直至达标。

6.单位内部人员若发生被骗情况,主要负责人须承担相应管理责任,配合公安机关开展倒查工作,并在全单位通报警示,举一反三,避免类似情况再次发生。

责任单位:县直各机关单位、事业单位负责人

(二)深入推进网格化社会面宣传

1.入户宣传全覆盖。将反诈宣传纳入网格员日常工作清单,依托“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,组织全县网格员、村(社区)干部开展地毯式入户宣传,每户发放《防范电信网络诈骗“六个凡是”提示单》,确保宣传资料进村到户、入脑入心。对独居老人、残障人士、留守儿童等特殊群体,要上门面对面讲解,手把手指导安装“国家反诈中心”APP。每个行政村(社区)每月至少开展2次集中宣传活动,留存宣传照片和签到记录备查。

2.公共场所全覆盖。在县城区主要路口、商业街区、文化广场、集贸市场、汽车站、医院等人流密集场所的LED显示屏,滚动播放反诈宣传视频和标语;在城乡主干道、村口显著位置悬挂反诈宣传横幅;在农村集市、庙会等场所设立反诈宣传咨询台,由网格员或志愿者现场解答群众疑问,发放宣传资料,引导群众现场扫码安装APP,确保宣传氛围浓厚、覆盖无死角。

3.新媒体矩阵全覆盖。县委宣传部统筹协调,充分利用县级政务微信公众号、抖音号、视频号、微博、广播电视等平台,每周至少发布2条反诈宣传内容,包括典型案例解析、防骗技巧、预警提示、以案释法等,并积极推动内容转发扩散。鼓励各乡镇、村(社区)依托本地微信群广泛转发宣传内容;县融媒体中心在黄金时段定期播出反诈专题节目,扩大宣传覆盖面和影响力。

4.流动宣传车全覆盖。组织反诈宣传车深入乡镇农村、偏远山区,采用喇叭广播、发放资料、现场讲解相结合的方式开展流动宣传,确保宣传触达偏远地区、信息闭塞群体,不留死角。

5.宣讲队伍专业化。组建由公安民警、辅警、网格员、村(社区)干部、志愿者组成的反诈宣讲团队,定期开展宣讲培训,制作统一的宣讲课件和材料,规范宣讲内容和话术。宣讲团队深入学校、社区、企业、农村集市等场所开展巡回宣讲,每月不少于10场,每场活动须留存影像资料,并在县级媒体平台及时发布报道。

责任单位:县委宣传部、县公安局、县委政法委综治办、各乡镇(街道)