推进清廉国企建设工作要点（2026年实施版）

推进清廉国企建设工作要点

建设清廉国企是清廉x建设的重要内容，是企业高质量发展的重要保障，是实施“一区两点三元四化五个x"发展计划、加快建成x中部中心城市和x高质量发展先行区的重要支撑。为高水平谱写建设清廉x的x篇章，根据《中共x省纪委机关中共x省委宣传部x省政府国资委党委x省工商联关于推进清廉国企建设的实施意见》《中共x市委关于推进清廉x建设的实施意见》，提出如下主要任务。

（一）深化全面从严治党，着力打造清廉国企品牌

1．加强党的全面领导。将加强党的领导和完善公司治理统一起来，深入贯彻落实“两个一以贯之”，全面完成市属企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位，确保党的路线方针政策和重大决策部署在国企不折不扣落实。

2．完善现代企业制度。建立健全成熟定型的现代企业制度，更好将制度优势转化为治理效能。厘清党组织与股东（大）会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界，制定各个治理主体议事规则，落实党委前置研究讨论、规范董事会权利和推行经理层成员任期制和契约化管理，构建权责法定、权责透明、运转高效、有效制衡的公司法人治理结构，推动企业进一步聚焦主业、提高竞争力、实现高质量发展。

3．构建综合监管体系。各级国资监管机构探索构建出资人监督、审计监督、纪检监察监督、政治巡察监督等统筹衔接的国资综合监管体系。全市各级国有企业探索构建党委领导、纪委统筹，纪检监察、监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系，促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息公开制度体系和工作体制机制，依法确定主动公开的信息内容，积极稳妥推进企业信息公开工作，努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业，自觉接受有关部门监管及社会监督。

4．搭建在线监管平台。积极争取相关部门支持，加快建成“横向到边、纵向到底”的信息化监管平台，实现对“三重一大”、国有企业财务收支、项目规划审批、招投标程序、工程造价、工程变更、工程量计算以及工程价款的结算等重要事项的实时在线监管，实现出资人监督和纪检监察监督贯通协同。指导各级企业加快数字化转型，加大数据共享中心建设，构建内外全覆盖的数字化管理系统，通过与国资国企在线监管系统互联互通，实现全方位动态监管。

5．加强对“一把手”等关键少数的监督。深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，加强对各级国有企业“一把手”和领导班子的常态化监督，严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，并通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。全市各级国有企业党组织要严格落实全面从严治党主体责任，加强对下属企业“一把手”和领导班子的监督。坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合，建立常态化宣传教育机制，鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地，丰富宣传教育活动载体。