市城市管理局在生活垃圾分类工作提质增效推进会上的讲话

市城市管理局在生活垃圾分类工作提质增效推进会上的讲话

同志们：

今天召开全市生活垃圾分类工作提质增效推进会，主要任务是深入贯彻国家关于生态文明建设的决策部署，全面总结前一阶段的工作成效，深刻剖析当前存在的短板与不足，系统部署下一阶段的重点任务。当前时间是2026年5月XX日，标志着我市生活垃圾分类工作已经走过了全面启动、体系构建的初创阶段，正式迈入了存量优化、提质增效的关键时期。此次会议，既是一次回顾总结的复盘会，更是一次明确方向、加压奋进的动员会。下面，讲三点意见。

一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识提质增效的极端重要性

自2019年全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作以来，我市坚决响应号召，将此项工作作为提升城市精细化管理水平、推动绿色发展、创造高品质生活的重要抓手，取得了阶段性显著成效。

首先是分类体系基本建成，制度根基日益牢固。经过数年努力，覆盖前端投放、中端收运、末端处置的全链条分类体系已初步形成。截至目前，全市297个地级及以上城市居民小区垃圾分类平均覆盖率已远超国家在2022年底提出的82.5%的目标我市主城区居民小区垃圾分类覆盖率更是达到了95%以上。市级层面出台了地方性法规，各区县也制定了相应的实施细则形成了“立法加目标”的政策组合拳，为工作的常态化、长效化提供了坚实的法治保障。

其次是全民参与氛围浓厚，社会共识广泛凝聚。通过持续不断的宣传动员，垃圾分类已从“新时尚”转变为市民群众的“新习惯”。根据最新抽样调查，我市居民对垃圾分类的知晓率达到98%，参与率稳定在92%以上这充分说明垃圾分类的理念已深入人心，人人参与的良好氛围正在逐步形成。

然而，在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，对标高质量发展要求和人民群众对美好环境的期盼，我市垃圾分类工作正面临从“有没有”到“好不好”的深刻转变，一些深层次的矛盾和问题日益凸显，区域推进不均衡、居民分类意识参差不齐、可回收物回收体系不健全等问题依然存在，提质增效已是刻不容缓的现实课题。

第一，管理的精细度与工作的均衡性存在差距。部分区域、部分点位还存在“重覆盖、轻管理”的现象，分类容器“颜值”上去了，“内涵”却没跟上。不同街道、不同社区之间工作水平参差不齐，有的已经进入智能化管理阶段，有的还停留在简单的“桶边督导”。这种发展的不均衡，严重制约了全市垃圾分类工作的整体成效。

第二，全链条的协同性与处置的效能性存在差距。前端分类的精准度直接决定后端处置的资源化效率。当前“混投混收混运”现象虽已大幅减少，但分类不纯、纯度不高的现象依然时有发生，导致部分厨余垃圾混入其他垃圾，增加了末端焚烧或填埋的压力；可回收物中夹杂污染物，降低了资源化利用的价值。整个收运处体系的闭环效能有待进一步释放。

第三，公众参与的深度与习惯的巩固性存在差距。广大市民群众虽然普遍知晓并参与分类，但分类的准确性仍有较大提升空间。部分居民的分类行为带有随意性、阶段性，分类习惯“养成”但未“固化”，需要外部监督和提醒，尚未完全内化为自觉行动。如何将高参与率转化为高准确率，是当前宣传引导工作的核心难点。