人大系统督查工作会议讲话：依法监督重实效，跟踪问效促落实

同志们：

经市人大常委会党组同意，今天我们召开全市人大系统督查工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于督查工作的重要论述，全面落实党中央关于加强和改进人大监督工作的决策部署和省委、市委工作要求，总结近年来全市人大系统督查督办工作成绩，分析存在的问题和不足，研究部署下一阶段重点任务，动员全市人大系统办公室进一步提升督查工作质效，以强有力的督查推动人大及其常委会决议决定和审议意见落地见效，为“十五五”良好开局贡献人大力量。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识人大督查工作在服务大局中的重要作用

督查工作是推动工作落实的“助推器”，是检验工作成效的“试金石”。习近平总书记高度重视督查工作，强调“在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。人大及其常委会作为国家权力机关，依法行使监督权是宪法和法律赋予的神圣职责，而督查督办是推动监督成果转化、确保决议决定和审议意见落实的重要手段。全市人大系统办公室必须从坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的政治高度，深刻认识做好人大督查工作的极端重要性。

（一）深刻认识督查工作是彰显人大监督权威的重要保障。人大监督是代表人民进行的监督，是国家监督体系中最具权威性和法律效力的监督形式。习近平总书记强调，人大监督要“正确监督、有效监督、依法监督”。人大监督的权威性不仅体现在监督过程中，更体现在监督结果的转化和落实上。如果人大作出的决议决定没有落实、提出的审议意见没有回音、发现的问题没有整改，监督就会流于形式，人大的权威就会受到损害。督查工作是连接“监督”与“落实”的关键一环，是把监督成果转化为工作成效的桥梁纽带。全市人大系统办公室要深刻认识督查工作在维护人大监督权威中的重要作用，把督查工作贯穿于人大监督的全过程各方面，紧盯人大常委会决议决定的执行情况、审议意见的办理情况、执法检查发现问题的整改情况，一督到底、跟踪问效，以实实在在的督查成效彰显人大监督的严肃性和权威性。

（二）深刻认识督查工作是推动“十五五”开局起步的有效抓手。2026年是“十五五”规划的开局之年，市人大常委会围绕全市“十五五”规划实施，确定了年度监督工作计划，涉及新质生产力培育、现代化产业体系建设、重大项目建设、营商环境优化、民生保障改善、生态文明建设、安全生产等重点领域。这些监督议题能不能取得预期效果，关键要看审议意见和决议决定能不能落到实处。督查工作就是要紧盯这些重点监督议题的成果转化，建立“发现问题—交办整改—跟踪督查—结果反馈”的闭环机制，推动“一府一委两院”认真研究办理人大常委会的审议意见，切实整改执法检查中发现的问题，确保人大监督不走过场、取得实效。全市人大系统办公室要以“时时放心不下”的责任感抓好督查工作，为推动“十五五”开局起步提供坚实保障。

（三）深刻认识督查工作是回应人民群众关切的重要途径。人民代表大会制度是全过程人民民主的重要制度载体，人大各项工作都承载着人民群众的殷切期望。人大代表提出的议案建议、人民群众反映的急难愁盼问题，都是人大督查工作的重要着力点。习近平总书记强调，“要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应”。督查工作就是要推动这些民意诉求件件有着落、事事有回音。全市人大系统办公室要坚持以人民为中心，把人民群众的呼声作为督查工作的第一信号，重点督查代表议案建议办理落实情况，督查群众反映强烈的民生问题解决情况，督查人大常委会关于民生领域监督意见的落实情况，以督查促办理、以督查促落实，让人民群众在人大监督中感受到实实在在的获得感。

二、聚焦主攻方向，全面提升人大督查工作质效